بررسی روند تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به رسمی در سال ۱۴۰۴ | راهنمای جامع

تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به رسمی یکی از مطالبات اصلی کارکنان شرکتی در دستگاه‌های دولتی است که سال‌هاست به دلیل نبود امنیت شغلی، تفاوت در حقوق و مزایا، و واسطه‌گری شرکت‌های پیمانکاری مورد توجه قرار گرفته است. طرح ساماندهی کارکنان دولت، که از سال ۱۳۹۹ در مجلس پیگیری می‌شود، با هدف حذف واسطه‌ها و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به قرارداد کار معین، پیمانی یا رسمی طراحی شده است. در سال ۱۴۰۴، این طرح در مراحل نهایی تصویب و اجرا قرار دارد. این مقاله با زبانی ساده و رسمی، روند تبدیل وضعیت، شرایط، مراحل، و چالش‌های آن را بررسی کرده و راهکارهای حقوقی برای پیگیری ارائه می‌دهد.

فهرست مطالب

• مبنای حقوقی تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی
• شرایط تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی
• مراحل تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی
• تاریخ و وضعیت اجرای طرح در سال ۱۴۰۴
• راهکارهای پیگیری حقوقی
• نقش مشاوره حقوقی
• توصیه‌های حقوقی
• کلام آخر

مبنای حقوقی تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی

طرح تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی بر اساس قوانین و مصوبات زیر پیگیری می‌شود:

1. طرح ساماندهی کارکنان دولت (مصوب مجلس یازدهم):

   • این طرح با هدف حذف شرکت‌های پیمانکاری و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به قرارداد کار معین یا پیمانی در سال ۱۴۰۰ تصویب شد، اما به دلیل مغایرت با اصل ۷۵ قانون اساسی (بار مالی برای دولت) با ایرادات شورای نگهبان مواجه شد.
   • پس از اصلاحات، طرح به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شد، اما تبصره ۲ آن رد شد.

2. ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه:

   • دستگاه‌های اجرایی موظف‌اند با نیروهای شاغل تمام‌وقت یا پاره‌وقت با حداقل ۲ سال سابقه کار مستمر و بیمه‌پردازی، قرارداد کار معین منعقد کنند.

3. قانون کار (ماده ۷ و ۱۵۷):

   • ماده ۷ بر لزوم انعقاد قرارداد مستقیم و شفاف تأکید دارد.
   • ماده ۱۵۷ امکان رسیدگی به اختلافات کارگر و کارفرما (از جمله سازمان‌های دولتی) را در هیئت‌های تشخیص و حل اختلاف فراهم می‌کند.

4. مصوبات هیئت وزیران:

   • در سال ۱۴۰۴، دولت چهاردهم با ارائه سه سناریو برای ساماندهی نیروهای شرکتی، در حال نهایی‌سازی آیین‌نامه اجرایی است.

مثال: در سال ۱۴۰۴، کارگری شرکتی با ۱۲ سال سابقه در وزارت نفت با استناد به طرح ساماندهی، قرارداد کار معین دریافت کرد.

درخواست مشاوره از طریق واتساپ

شرایط تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی

بر اساس اظهارات نمایندگان مجلس و سازمان اداری و استخدامی در سال ۱۴۰۴، شرایط پیشنهادی برای تبدیل وضعیت عبارتند از:

1. سابقه کار مستمر: حداقل ۲ سال سابقه کار مستمر در دستگاه اجرایی تا پایان سال ۱۴۰۱، با بیمه‌پردازی معتبر.
2. اشتغال در دستگاه‌های مشمول ماده ۲۹ قانون برنامه ششم: شامل وزارتخانه‌ها، سازمان‌های دولتی، و نهادهای عمومی غیرخصوصی.
3. ثبت اطلاعات در سامانه «سایر»: بیش از ۷۰۰,۰۰۰ نیروی شرکتی در این سامانه ثبت‌نام کرده‌اند، اما برخی به دلیل نقص مدارک از طرح جا مانده‌اند.
4. عدم وجود قراردادهای سفیدامضا یا موقت سه‌ماهه: قراردادها باید شفاف و مستقیم با دستگاه اجرایی منعقد شوند.

مثال: کارمندی با ۱۵ سال سابقه در یک بیمارستان دولتی، به دلیل ثبت‌نام ناقص در سامانه «سایر»، موفق به تبدیل وضعیت نشد و نیاز به پیگیری حقوقی داشت.

مراحل تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی

1. ثبت اطلاعات در سامانه «سایر»:

   • نیروهای شرکتی باید اطلاعات خود (کد ملی، سوابق کاری، و بیمه) را در سامانه سازمان اداری و استخدامی (ir) ثبت کنند.
   • نقص در ثبت اطلاعات، یکی از دلایل اصلی جاماندن از طرح است.

2. ارائه مدارک به دستگاه اجرایی:

   • مدارک هویتی (کارت ملی، شناسنامه)، سوابق بیمه، و قراردادهای کاری.
   • برخی دستگاه‌ها ممکن است مدارک اضافی (مانند تأییدیه مدیر) بخواهند.

3. بررسی توسط سازمان اداری و استخدامی:

   • دستگاه‌های اجرایی موظف‌اند اطلاعات را به سازمان اداری و استخدامی ارسال کنند.
   • بررسی‌ها تا پایان خرداد ۱۴۰۴ ادامه دارد.

4. انعقاد قرارداد کار معین یا پیمانی:

   • پس از تأیید، قرارداد مستقیم (کار معین یا پیمانی) منعقد می‌شود.
   • در موارد خاص (سابقه بالای ۱۰ سال)، تبدیل به رسمی ممکن است.

5. پیگیری از طریق کمیسیون اجتماعی مجلس:

   • در صورت تأخیر یا تخلف دستگاه، کارکنان می‌توانند از طریق نمایندگان مجلس یا کانون‌های کارگری پیگیری کنند.

هزینه‌ها:

• ثبت‌نام در سامانه: رایگان.
• پیگیری حقوقی (در صورت نیاز): ۱.۵ تا ۵ میلیون ریال (هزینه دادخواست در اداره کار یا دیوان عدالت).

مدت زمان:

• ثبت و بررسی اطلاعات: ۱ تا ۳ ماه.
• انعقاد قرارداد: ۳ تا ۶ ماه پس از تصویب آیین‌نامه.

مثال: کارگری در دستگاه دولتی در مشهد با ثبت اطلاعات در سامانه «سایر» و ارائه مدارک، در تیر ۱۴۰۴ قرارداد پیمانی دریافت کرد.

تاریخ و وضعیت اجرای طرح در سال ۱۴۰۴

• تا پایان خرداد ۱۴۰۴:
• کمیسیون اجتماعی مجلس و سازمان اداری و استخدامی سه سناریو برای ساماندهی ارائه کرده‌اند:

1. تبدیل به قرارداد کار معین برای اکثریت نیروها.
2. تبدیل به پیمانی برای نیروهای با سابقه بالای ۵ سال.
3. تبدیل به رسمی برای نیروهای با سابقه بالای ۱۰ سال و شرایط خاص.

• انتظار می‌رود آیین‌نامه اجرایی تا پایان بهار نهایی شود.
• مرداد ۱۴۰۴:
• جلسات فشرده با حضور رئیس سازمان اداری و استخدامی نشان می‌دهد طرح در مرحله نهایی است.
• احتمال اجرای کامل طرح در این ماه وجود دارد.
• چالش‌ها:
• تأخیر در تصویب آیین‌نامه به دلیل اختلافات بین مجلس، شورای نگهبان، و مجمع تشخیص مصلحت.
• بار مالی طرح (مغایرت با اصل ۷۵ قانون اساسی).
• نقص در ثبت اطلاعات نیروها در سامانه «سایر».

راهکارهای پیگیری حقوقی

1. مراجعه به اداره کار:

   • ثبت دادخواست در سامانه جامع روابط کار (mcls.gov.ir) با استناد به ماده ۱۵۷ قانون کار.
   • ارائه مدارک سوابق کاری و بیمه.
   • هزینه: ۱.۵ تا ۳ میلیون ریال.
   • مدت زمان: ۲ تا ۶ ماه.

2. شکایت به دیوان عدالت اداری:

   • در صورت تخلف دستگاه اجرایی، شکایت در سامانه ثنا (ir) ثبت شود.
   • هزینه: ۲ تا ۵ میلیون ریال.
   • مدت زمان: ۳ تا ۱۲ ماه.

3. پیگیری از کانون‌های کارگری:

   • کانون‌های کارگری می‌توانند با فشار جمعی، اجرای طرح را تسریع کنند.

4. مشاوره حقوقی:

   • وکلای متخصص در امور کارگری می‌توانند در تنظیم دادخواست و پیگیری کمک کنند.

مثال: کارگری با ۸ سال سابقه در تهران با کمک وکیل، از طریق اداره کار، قرارداد پیمانی دریافت کرد.

نقش مشاوره حقوقی

مشاوره حقوقی می‌تواند:

• تنظیم مدارک: جمع‌آوری سوابق بیمه و قراردادهای معتبر.
• پیگیری در سامانه‌ها: رفع نقص ثبت‌نام در سامانه «سایر».
• شکایت قانونی: تنظیم دادخواست برای اداره کار یا دیوان عدالت.
• تسریع فرآیند: هماهنگی با دستگاه‌های اجرایی و کانون‌های کارگری.

مثال: کارمندی در شیراز با کمک وکیل، نقص اطلاعات خود را در سامانه «سایر» برطرف کرد و در ۳ ماه قرارداد کار معین دریافت کرد.

توصیه‌های حقوقی

1. ثبت اطلاعات در سامانه «سایر»: سریعاً اطلاعات خود را در ir ثبت کنید.
2. جمع‌آوری مدارک: سوابق بیمه، قراردادها، و فیش حقوقی را آماده نگه دارید.
3. پیگیری از دستگاه اجرایی: وضعیت تبدیل را از مدیر منابع انسانی دستگاه بپرسید.
4. تماس با پشتیبانی: با شماره ۱۴۷۰ (پشتیبانی خدمات قضایی) یا سازمان اداری و استخدامی تماس بگیرید.
5. مشاوره با وکیل: برای جلوگیری از مشکلات قانونی، از وکیل متخصص کار کمک بگیرید.

کلام آخر

طرح ساماندهی کارکنان دولت در سال ۱۴۰۴ در آستانه اجرا قرار دارد و امیدها برای تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به قرارداد کار معین، پیمانی، یا رسمی افزایش یافته است. با ثبت اطلاعات در سامانه «سایر»، ارائه مدارک، و پیگیری از دستگاه‌های اجرایی، می‌توانید از این فرصت استفاده کنید. در صورت تأخیر یا تخلف، اداره کار، دیوان عدالت اداری، و کانون‌های کارگری گزینه‌های قانونی برای احقاق حق هستند. برای اطلاعات دقیق‌تر یا اقدام قانونی، همین حالا برای دریافت مشاوره حقوقی میتوانید در مشاورتل اقدام کنید.